近年来，我区养老服务业快速发展，养老服务机构数量逐年增加，区人大对我区多个养老庇护中心进行了视察，发现当前养老庇护中心的养老服务已经渐趋完善，但是在医和护的方面还有所欠缺。为此，区人大建议发展医养护一体的养老服务。
一、完善规划，理顺机制。区政府要尽快研究出台我区养老服务设施规划，重点明确医养结合型养老机构和社区居家养老服务站的布局。新社区要配备相关设施，设施未达标的老社区要通过置换、租赁等方式开辟空间。要结合“最多跑一次”改革，简化社会养老机构的审批服务，破除社会资本进入养老服务的门槛。结合当前土地供给难度较大的实际，建议采用公建民营方式发展养老机构。
二、加大投入，发展产业。养老服务经费要加以保障。要通过政策引导，鼓励社会力量通过特许经营、公建民营、民办公助等模式举办医养结合机构，在政策等方面给予大力支持。鼓励社会资本有序进入健康养老保险、护理服务、中医药健康等养老服务产业。通过政府购买服务等形式，让养老机构承担上门护理业务，并吸收社会组织参与。
三、培养队伍，提升能力。要研究建立统一、规范的护理员上岗证和继续教育制度。依托现有的养老服务机构和职业技术院校，开展护理人员培训。卫计部门要将养老护理人才培训纳入全区卫生人才发展规划，重点培养老年人服务管理、护理康复、心理咨询等专业人才。要加强全科医生培训，鼓励全科大中专毕业生进入医养结合护理院工作。
四、分级诊疗，智慧养老。要逐步建立居家医疗（家庭病床）、养老护理机构（定期巡诊）、社卫中心（基层首诊）、医院（专业医护）四级的分级诊疗模式。积极推进家庭医生签约服务，做好与基层医疗、智慧医疗、家庭病床、养老等政策的整合衔接。要依托健康富阳云平台大数据，建设对老年人进行持续健康状况跟踪的网络，最终形成集预防保健、全科医疗、康复治疗、健康教育为一体的智慧养老服务体系。
