高校教育资源分配不合理，而现实情况却没有什么明显的转变。这里面主要有三个原因：尾大不掉、分级管理、行政干预。以下缪老师就这三个方面分别阐述：
一、尾大不掉
上个世纪50年代，我国曾经有过一次高校改革，将大量的综合院校拆分，集中优势学科，学习苏联模式，建立专业型大学，由此成都的电子科技大学等一批高校也拔地而起。电子科技大学由现上海交通大学、西安交通大学、东南大学、华南理工大学的无线电等有关专业合并而来。
在本世纪之初，我国又一次进行了院校大合并，全国非常多的综合类大学完成了重组、扩容，比如北京大学（北京大学+北京医科大学）、复旦大学（复旦大学+上海医科大学）、山东大学（山东大学+山东工业大学+山东医科大学）、武汉大学（武汉水利电力大学+武汉大学+武汉测绘科技大学+湖北医科大学）等等，非常之多。这也是又一次的高校改革。
而随着211工程、985工程的开展，高校的标签化愈演愈烈，标签化就是教育资源不平衡的根源之一。以下标签都成为了高校的名片：
211工程：面向21世纪，重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科的建设工程，发生在上世纪90年代中期。
985工程：建设若干所具有世界先进水平的一流大学，1998年5月份提出。
珠峰计划：基础学科拔尖学生培养试验计划。
111计划：从世界排名前100的著名大学及研究机构中，引进1000余名优秀人才，建设100个左右世界一流的学科创新引智基地。
卓越人才培养计划：分为卓越工程师、卓越农林、卓越医生、卓越教师、卓越法律人才培养计划。
中西部高校基础能力建设工程：提升中西部高校办学能力，重点支持建设中西部23个省（自治区、直辖市）以及新疆生产建设兵团的100所地方高校。
最最重要的是，以上标签以及各省关于重点建设大学的文件和政策，并不仅仅是标签，还是瓜分教育资金和教育资源的重要维度。众所周知，在目前的社会条件下，无论什么事情要讲个名正言顺，以上的标签就是所谓的“名”和“言”。
在符合上述标签的高校身上，国家和地方政府投入了巨额、海量资金进行建设，形成了一个又一个的巨无霸高校，无论从高端人才的聚集、学科开设的完善程度、高端生源的吸引上面都远远领先于普通高校。而这又进一步加重了教育资源的不均衡。
在整个中国高校的评价标准相对固化的情况下，“尾大不掉”就变成了现实，船大难掉头，优质的教育资源已然集中，教育资金已然投入，要想打破格局重新梳理体系谈何容易？说句最通俗的化，已经吃下去的不能再吐出来。
在这种背景下，“双一流”的评价体系又横空出世。双一流的评价体系虽然在原985、211工程高校的基础上建立，但是可喜的是加入了不少艺体类的高校、中医类的高校，相对来说比起以往评价体系的高校性质，实现了多元化。此外最重要的变化是，与985、211的固化不同，双一流明确了动态机制。流动化可以促进高校的自我发展和革新，表现不好可能被剔除，表现好了也可能新入。这无疑是一种进步。
二、分级管理
我国的高校，基本分为两级多头管理。
两级是部级和省级，多头则是指所属的主管单位多而杂。
部级主管的大学，大部分是教育部主管的，其他还有工信部直属（北航、北理、南航、南理、哈工大、哈工程、西工大）、中科院直属（中科大、国科大）、国务院民委（几大民族高校）、外交部（外交学院）、安监局（华北科技）、地震局（防灾科技）等等。
省级主管的大学，有省政府下属的，也有省教育厅下属的。
而不同的主管部门决定了投入资源量级的完全不同，老百姓民间有句话说得好，叫做“有钱的出钱，有力的出力”，这句话用在这里完全没问题，主管部门可划拨资金量和资源存量，在一定程度上决定了大学发展的上限。这也从另一个侧面决定了大学教育资源的不平衡，而且主管部门之间无法形成有效联动，决定了目前的所属关系构成下，平衡教育资源的难度。
三、行政干预
我国教育体制的特殊性，决定了行政很难从高校管理中剥离。长期以来，大学内有教学体系和行政体系共存。这种模式的固化，从一定维度上制约了教学的发展，也迟滞了教育改革的步伐。
在几年前，曾经有过一阵子“教育去行政化”的论调风行一时，也造成了很大的社会反响，但是从目前的情况来看，“教育去行政化”可以说短时间之内不会有任何进展，甚至这种论调已经偃旗息鼓，淡出了我们的视线 。
展望未来，“双一流”的评价体系，从一定程度上会侧面刺激学校进步和发展，但是行政力量和所属不同却会继续。短时期之内，教育的地域资源不平衡很难得到改善，作为教育工作者，应该多想想如何在现行体制内推动教育改革，作为学生和家长要多想想如何利用好现有规则，认真规划未来。
本文由缪登峰老师原创，插图亲手拍摄于北京大学、东南大学和暨南大学，谢绝一切未经许可的转载，仿冒必究！
我是大学活地图，我为自己代言~！高等教育资源分配不均，为什么难有改变，你知道吗？（0040）脉脉END阅读 528声明：本文内容由脉脉用户自发贡献，部分内容可能整编自互联网，版权归原作者所有，脉脉不拥有其著作权，亦不承担相应法律责任。如果您发现有涉嫌抄袭的内容，请发邮件至maimai@taou.com，一经查实，将立刻删除涉嫌侵权内容。相关推荐最新发布大家都在看热门人脉圈评论我来说几句...全部1条评论余先生中国特色嘛，一边喊着公平公正，一边拉动两极极度分化，教育如此，资产、资源保护也如此，，，，，，
19-06-28
